日前，國家發展改革委、國家能源局聯合印發通知，部署加快“十四五”時期抽水蓄能項目開發建設。

通知指出，加快發展抽水蓄能，對于加快構建新型電力系統、促進可再生能源大規模高比例發展、實現碳達峰碳中和目標，保障電力系統安全穩定運行、提高能源安全保障水平，以及促進擴大有效投資、保持經濟社會平穩健康發展，具有重要作用。“十四五”是落實《抽水蓄能中長期發展規劃（2021—2035年）》、加快推進抽水蓄能高質量發展的關鍵時期。做好“十四五”抽水蓄能項目開發建設工作意義重大。

通知要求，承擔抽水蓄能項目開發建設任務的中央能源企業要優化完善內部流程，提高項目投資決策、招投標等工作效率，加快投入資金、人力等要素，支持項目核準和開工建設。電網企業在電網規劃及實施中，做好與各省（區、市）抽水蓄能項目建設的銜接對接，在項目接入系統設計的基礎上，加快并網工程建設。

通知強調，用好國家重大項目用地保障協調機制，對符合條件的抽水蓄能項目加大用地保障力度。在抽水蓄能項目前期工作、項目建設及運行管理等全過程中，嚴格落實生態環境保護法律法規和相關要求，落實生態保護措施，做到與生態環境協調發展。以兩部制電價為主體，通過競爭性方式形成電量電價，將容量電價納入輸配電價回收，推動抽水蓄能電站作為獨立主體參與市場。

業內人士表示，通知印發無疑給抽水蓄能行業發展按下“快進鍵”。2021年9月，國家能源局發布的《抽水蓄能中長期發展規劃（2021—2035年）》明確，到2025年，抽水蓄能投產總規模較“十三五”翻一番，達到6200萬千瓦以上；到2030年，抽水蓄能投產總規模較“十四五”再翻一番，達到1.2億千瓦。

相關數據顯示，截至2020年底，我國抽水蓄能裝機量只有3149萬千瓦，這意味著到2030年，我國抽水蓄能裝機將有約4倍發展空間。按照抽水蓄能中長期規劃及2020年數據，未來一段時期，抽水蓄能產業發展將迎來快速發展時期，而平均每年的增長預期也超出了很多行業人士的原有估計。此前業內預計到2030年我國抽水蓄能總裝機達到1.13億千瓦，到2060年底總裝機達到1.8億千瓦。

目前我國抽水蓄能裝機規模遠低于國家規劃。據水電水利規劃設計總院的測算，截至2021年，中國抽水蓄能已建裝機規模3639萬千瓦。按照三到四億千瓦的發展目標，大約還要建設3.5億千瓦。目前來看，抽水蓄能電站的單位千瓦投資在6000元/千瓦左右。據此計算，這意味著2.1萬億投資。

此外，通知還要求，承擔抽水蓄能項目開發建設任務的中央能源企業要優化完善內部流程，提高項目投資決策、招投標等工作效率，加快投入資金、人力等要素，支持項目核準和開工建設。電網企業在電網規劃及實施中，做好與各省（區、市）抽水蓄能項目建設的銜接對接，在項目接入系統設計的基礎上，加快并網工程建設。