3月29日，國家能源局發布的《2022年能源工作指導意見》提出，堅持以立為先，深入落實碳達峰、碳中和目標要求以及《“十四五”可再生能源發展規劃》，大力發展非化石能源，著力培育能源新產業新模式，持續優化能源結構，加快能源綠色低碳轉型。

繼續實施整縣屋頂分布式建設

《意見》提出，大力發展風電光伏。加大力度規劃建設以大型風光基地為基礎、以其周邊清潔高效先進節能的煤電為支撐、以穩定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。

繼續實施整縣屋頂分布式光伏開發建設，加強實施情況監管。因地制宜組織開展“千鄉萬村馭風行動”和“千家萬戶沐光行動”。充分利用油氣礦區、工礦場區、工業園區的土地、屋頂資源開發分布式風電、光伏。優化近海風電布局，開展深遠海風電建設示范，穩妥推動海上風電基地建設。積極推進水風光互補基地建設。

事實上，我國整縣屋頂分布式光伏自開發試點工作啟動以來，分布式光伏開發明顯加速。據國泰君安統計，2021年新增光伏發電裝機中，分布式光伏占全部新增光伏發電裝機超五成。2021年全國整縣推進屋頂分布式光伏試點縣累計備案容量4623萬千瓦，主要分布在山東、河南和浙江；累計并網容量1778萬千瓦，主要分布在山東、浙江和廣東。

興業證券表示，光伏“整縣推進”政策持續加大執行力度，同時配合清潔能源大基地的加速推進，預計“十四五”時期我國光伏裝機有望呈現多場景穩定增長的局面。

因地制宜開展可再生能源制氫示范

《意見》提出，積極發展能源新產業新模式。加快“互聯網+”充電設施建設，優化充電網絡布局。因地制宜開展可再生能源制氫示范，探索氫能技術發展路線和商業化應用路徑。組織實施《核能集中供熱及綜合利用試點方案》，推進核能綜合利用。開展地熱能發電示范，支持中高溫地熱能發電和干熱巖發電，積極探索作為支撐、調節性電源的光熱發電示范。

《氫能產業發展中長期規劃》明確可再生能源制氫是氫能主要發展方向。國家能源集團國華投資公司氫能技術運營部副總經理董斌琦認為，可再生能源制氫結合氫燃料電池，可以調節電網負荷和儲能，能夠大幅提高可再生能源發電并網比例，減少棄水、棄風、棄光。

《意見》還指出，要加大能源技術裝備和核心部件攻關力度，積極推進能源系統數字化智能化升級，提升能源產業鏈現代化水平。

在加強能源科技攻關方面，要加快實施《“十四五”能源領域科技創新規劃》。持續推動能源短板技術裝備攻關，重點推動燃氣輪機、油氣、特高壓輸電、控制系統及芯片等重點領域技術攻關。推進深遠海海上風電技術創新和示范工程建設，探索集中送出和集中運維模式。加快新型儲能、氫能等低碳零碳負碳重大關鍵技術研究。繼續抓好核電科技重大專項和《核電技術提升行動計劃》，加快突破一批新型電力系統關鍵技術。

長城國瑞證券分析師胡晨曦認為，能源行業信息化是推動碳達峰、碳中和目標如期實現的重要一環，能源企業應深化互聯網、大數據、人工智能等現代信息技術與日常生產、經營、管理各環節的融合，構建安全可控、綠色低碳、高效敏捷等綜合性能源信息基礎設施。