為落實“碳達峰、碳中和”決策部署和中央生態(tài)環(huán)境保護督察要求，東北能源監(jiān)管局按照國家能源局整體部署，組織開展了東北區(qū)域2020年度及2021年上半年清潔能源消納情況綜合監(jiān)管工作，對清潔能源消納情況進行了全面分析和總結(jié)，東北三省一區(qū)政府有關(guān)部門和電力企業(yè)積極落實國家清潔能源消納政策，工作舉措及監(jiān)管成效顯著，清潔能源消納水平和利用率持續(xù)高于全國平均水平。

　　一是各方面高度重視，形成齊抓共管、系統(tǒng)布局，協(xié)同發(fā)力的工作局面。三省一區(qū)政府深入貫徹國家清潔能源消納部署要求，在規(guī)劃、政策、項目備案、補貼發(fā)放，送出工程核準、備案方面，加大工作支持和服務(wù)力度。各省（區(qū)）電網(wǎng)企業(yè)能夠及時按照年度開發(fā)規(guī)模及電網(wǎng)消納能力，優(yōu)化清潔能源發(fā)電企業(yè)接網(wǎng)服務(wù)；能夠落實新能源優(yōu)先調(diào)度原則，通過優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、增加穩(wěn)定控制裝置推動技術(shù)革新，通過推進68座、總裝機容量835萬千瓦風(fēng)電場完成高穿技術(shù)改造保障風(fēng)電外送，通過持續(xù)提升電網(wǎng)輸送和消納能力保障新能源消納；能夠按照交易規(guī)則和相關(guān)政策組織開展省內(nèi)和跨省（區(qū)）交易，積極探索新能源和火電打捆外送等創(chuàng)新交易方式，促進清潔能源在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)優(yōu)化配置與消納。

　　二是東北能源監(jiān)管局牽頭，發(fā)揮市場機制作用，持續(xù)推動消納水平提升。為適應(yīng)市場發(fā)展和清潔能源消納需求，持續(xù)升級完善輔助服務(wù)市場。東北電力輔助服務(wù)市場于2017年1月1日零點正式啟動，經(jīng)2019、2020年兩次修訂升級，先是通過增設(shè)旋轉(zhuǎn)備用交易品種，實現(xiàn)“壓低谷、頂尖峰”全覆蓋，降低火電受阻容量約10%；后是調(diào)整新能源分攤上限、設(shè)定火電廠最大能力負荷率與深度調(diào)峰交易相關(guān)聯(lián)，進一步調(diào)動火電企業(yè)靈活性改造的同時，降低清潔能源企業(yè)分攤成本，為清潔能源企業(yè)留夠盈利空間，保障市場可持續(xù)發(fā)展。

　　利用區(qū)域外送通道，深度拓展清潔能源消納市場。2020年東北區(qū)域清潔能源跨區(qū)外送電量131.49億千瓦時，占外送總電量26%。2021年上半年清潔能源跨區(qū)外送電量75.96億千瓦時，占外送總電量41.79%。

　　三是區(qū)域統(tǒng)一平衡調(diào)峰資源，更大范圍實現(xiàn)資源互濟和優(yōu)化平衡。充分發(fā)揮區(qū)域電網(wǎng)優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化電網(wǎng)配置能力。積極組織各省（區(qū)）公司開展跨省調(diào)峰支援，2020年1月至2021年6月共組織跨省調(diào)峰支援1346余次，支援電量42.15億千瓦時。積極協(xié)調(diào)俄羅斯、朝鮮，實施跨國調(diào)峰互濟，中俄聯(lián)網(wǎng)黑河直流實施100%參與調(diào)峰；增加了鴨綠江朝方水豐電廠參與調(diào)峰頻次，為清潔能源上網(wǎng)創(chuàng)造了空間。

　　2020年和2021年上半年，東北清潔能源發(fā)電量分別達到1563億千瓦時和912億千瓦時，同比增長10.47%和19.33%。風(fēng)電平均利用小時數(shù)2308小時，光伏平均利用小時數(shù)1492小時，均超過規(guī)定的保障利用小時數(shù)。東北區(qū)域清潔能源利用率分別達到99.2%和98.4%，保持較高水平，其中，2020年東北區(qū)域風(fēng)電利用率98.38%、光伏發(fā)電利用率99.59%、水電利用率100%，高于全國平均水平，完成了規(guī)定的總量消納責(zé)任權(quán)重指標和非水電消納責(zé)任權(quán)重指標。

　　雖然清潔能源消納成效顯著，但從當前來看，隨著電力市場體制改革的不斷深化、大比例清潔能源接入和電力供需形勢的變化，清潔能源消納依然存在一些傾向性問題和不確定因素，東北能源監(jiān)管局將持續(xù)關(guān)注，發(fā)揮綜合監(jiān)管和市場機制作用，采取有力措施，進一步促進清潔能源消納，推動清潔能源行業(yè)健康有序發(fā)展，為實現(xiàn)東北區(qū)域“碳達峰、碳中和”目標做出積極貢獻。