氫能源頂層設計即將出臺、大型風光基地持續推進、一批儲能項目加快建設……“雙碳”目標下，明年新能源市場的發展步伐還會加快。

近期，相關政策信號不斷傳出。據國家能源局相關人士透露，《“十四五”可再生能源發展規劃》已正式印發，近期將向社會公開。未來國家將從4個方面推動新能源發展，即以區域布局優化發展、以重大基地支撐發展、以示范工程引領發展、以行動計劃落實發展。

國家發展改革委明確，明年將積極推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電、光伏基地建設。目前第一批1億千瓦新能源大基地已經啟動，同時第二批新能源大基地也已經著手申報。

系列支持政策將進一步催化市場，明年包括風光在內的可再生能源規模有望大幅提升。

以光伏為例，中國光伏行業協會名譽理事長王勃華日前在2021年中國光伏行業年度大會上預測，在國內巨大光伏發電項目儲備量推動下，明年裝機可能增至75吉瓦以上，相較今年有50%左右的增長空間。

在巨豐金融研究院院長朱振鑫看來，除了相對成熟的風光政策和市場，明年儲能等一些配套環節也會有比較大的增量空間。“新能源自身的安全性和可靠性提高，離不開儲能體系的支持。目前儲能存量以抽水蓄能為主，未來增量則主要在電化學儲能。”

“新能源+儲能”是今年地方政策部署一大關鍵詞。今年以來，已有21個省份發布了風電、光伏發電開發建設的方案，有14個省份還明確了2021年度的規模指標。據不完全統計，其中“風電+光伏”發電的總裝機是127.8吉瓦，如果儲能容量按10%算，預計儲能裝機規模可達12.78吉瓦左右。

有行業專家預測，明年各地規劃在建儲能項目規模將上升到13吉瓦至15吉瓦，儲能建設規模穩步擴大。

以綠氫等為主的氫能產業也已站上風口。上海證券報記者了解到，氫能產業頂層設計發布在即，這份涉及氫能科技創新、基礎設施建設等方面的中長期規劃，將對未來氫能產業的持續發展起到引領作用。

中央經濟工作會議指出，要科學考核，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，創造條件盡早實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。在業內人士看來，政府能源管理模式的調整，未來或將對地方政府、地方經濟和企業產生深遠影響。

中國新能源電力投融資聯盟秘書長彭澎認為，政策明確未來的考核不再是單獨的用能總量，而是考核碳排放總量和單位GDP的碳排放強度。如果地方政府能夠把增量部分都變成零碳能源，那么將實現“經濟增長+用能增加+完成指標”的完美場景。

包括企業在內的綠電剛需空間已經打開。工業和信息化部國際經濟技術合作中心國際合作處處長、中國綠色供應鏈聯盟副秘書長毛濤表示，企業的管理從前端的用能管理轉向末端的碳排放管理，形成了一種更加科學的管理模式。這將帶動企業主動優化用能結構，優先選擇使用新能源，并大力應用節能減碳技術，減少源于企業發展的碳排放。