12月15日，云南省發改委發布《云南省燃煤發電市場化改革實施方案(試行)》。方案提出，設立燃煤發電調節容量市場。按照各類電源、用戶對調節能力和系統容量的不同需求差異化分攤調節容量成本，逐步建立與系統負荷曲線一致性相掛鉤的調節容量市場交易機制。

　　先期鼓勵未自建新型儲能設施或未購買共享儲能服務達到裝機規模10%的風電和光伏發電企業(含已建成項目)，自行向省內燃煤發電企業購買系統調節服務。

　　燃煤發電企業最大發電能力和最小發電能力之間的可調節空間參與調節容量市場交易，試行期先按煙煤無煙煤額定裝機容量的40%參與燃煤發電調節容量市場交易(褐煤發電企業暫不參與)，并根據市場供需變化動態調整。