美國彭博社、《紐約時報》等媒體28日報道稱，美國財政部長耶倫周三批評中國使用補貼讓其制造商在關鍵新產業中獲得競爭優勢，不惜扭曲全球經濟，并表示她將在即將到來的訪華行程中重點討論中國所謂“產能過剩”問題。此前美媒引述美國政府官員的消息稱，耶倫計劃今年4月訪華，這將是她上任以來的第二次訪華，也是中美兩國元首去年11月舊金山會晤后首位美國內閣官員訪華。

　　據美媒報道，耶倫27日在參觀美國太陽能電池制造商蘇尼瓦的工廠后，發表講話闡述拜登政府經濟議程時提及了上述觀點。該公司因得益于拜登政府的《通脹削減法》準備重新開業。耶倫表示，讓美國公司和工人在公平環境中競爭非常重要，此前美方就曾向中國提出產能過剩的問題，“我打算在下次訪華時把這個問題作為討論的重點”。

　　耶倫在講話中提到，“過去，在鋼鋁等產業，中國政府的扶持導致大量過度投資和產能過剩，中國企業希望以壓低的價格將它們出口到國外。這么做維持了中國的生產和就業，但迫使世界其他地區的產業萎縮。現在我們在太陽能、電動汽車和鋰離子電池這些‘新’產業里看到了過度的產能建設。”她表示，中國向全球輸出產能過剩不僅影響美國，也影響全球供應鏈的穩定和經濟韌性。

　　蘭格鋼鐵網高級分析師王英廣28日接受《環球時報》記者采訪時表示，中國在淘汰鋼鐵落后產能方面作出巨大努力，也取得巨大的成果。在截至2022年年底的前10年間，中國累計淘汰落后和化解過剩產能鋼鐵約3億噸、煤炭10億噸，1.4億噸“地條鋼”全部清零。王英廣表示，中國是世界鋼鐵去產能最快的國家，不能因為當今世界經濟增速放緩，就把產能問題都歸集于中國。這位分析師認為，美國官員忽略中國的努力與取得的成果，老話重提顯得非常不合時宜。尤其是將中國通過市場經濟不斷樹立起來的新能源產業鏈條優勢與之相提并論，更加不合適。

　　公開報道顯示，這不是美國財政部第一次關注所謂中國產能過剩問題，去年11月13日亞太經合組織(APEC)財長會議后，耶倫提及尋求與中國建立健康穩定的經濟關系時，表達了對中國工業產能過剩的擔心，并認為這可能會導致全球市場供應過剩。英國《金融時報》稍早前也報道稱，今年2月5日至6日舉行中美經濟工作組第三次會議時，美國財政部負責國際事務的副部長尚博曾向中方提出包括中國產業政策措施和產能過剩問題，以及因此而對美國勞工和公司產生的影響。

　　據彭博社報道，耶倫27日在接受美國微軟全國廣播公司采訪時聲稱，中國政府對電動汽車、電池和太陽能生產商提供“巨大的”幫助，目的是使這些產業真正占據全球主導地位。但她拒絕回應如果中國不削減相關補貼，拜登政府是否準備施以報復性貿易措施的問題，她僅表示自己不愿采取報復措施，并稱“讓中國人明白為何我們擁有這一擔憂很重要。”

　　“中國新能源產業蓬勃發展，靠的是在全球市場競爭中形成的科技創新和過硬品質，絕不是靠所謂補貼來支撐保護。說到補貼，美方卻通過包含有關稅收減免舉措的《通脹削減法》及其實施細則，扭曲公平競爭，擾亂全球產供鏈，違反世貿組織規則和市場經濟原則。中方對此堅決反對，敦促美方及時糾正歧視性產業政策。”中國外交部發言人林劍28日在例行記者會上對耶倫上述言論回應稱，全球產供鏈的形成和發展，是市場規律和企業選擇共同作用的結果。反對保護主義和單邊霸凌，保持全球產供鏈穩定暢通，符合各方共同利益，也是包括美方在內各方的共同責任。

　　外交學院國際關系研究所教授李海東28日告訴《環球時報》記者，在全球產業轉移中，中國以豐富的高素質人力資源、齊備的產業體系和高效率的生產力，通過不斷技術創新，逐漸成為全球重要的太陽能、鋰電池、新能源汽車等綠色產品的制造基地，并以過硬的質量、合適的價格和技術創新性，成為各國企業和消費者的選擇。現在，太陽能、鋰電池、電動汽車等產品在全球應對氣候變化、進行綠色轉型中成為不可或缺的力量。美方應拋棄任何不健康的處理對華經濟關系的心態，以相互尊重的姿態構建平等的、符合市場規則的經濟關系，最終實現與中國合作共贏，為全球經濟穩定發展作出應有的貢獻。

　　來源：環球時報 作者：倪浩