為推動(dòng)山東電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，結(jié)合山東電網(wǎng)實(shí)際，國家能源局山東監(jiān)管辦公室組織編制了《山東電力爬坡輔助服務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)則（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會(huì)征求意見。公眾可于2023年9月8日(星期五)前通過電子郵件或傳真方式將意見建議反饋至監(jiān)管辦。

據(jù)介紹，新能源高比例接入對(duì)系統(tǒng)靈活爬坡能力提出了迫切需求。截至今年7月底，山東電網(wǎng)新能源裝機(jī)容量已達(dá)7470萬千瓦（其中光伏裝機(jī)5048萬千瓦、占新能源總裝機(jī)67.6%），超過直調(diào)煤電裝機(jī)，占全網(wǎng)總裝機(jī)比例為44.3%。新能源高比例接入和“多光少風(fēng)”的裝機(jī)結(jié)構(gòu)，電網(wǎng)調(diào)度用電負(fù)荷的波動(dòng)性和不確定性增加，在光伏大發(fā)日中午呈現(xiàn)典型的深V型曲線。若系統(tǒng)上爬坡能力不足則存在負(fù)荷高峰供應(yīng)不足限電風(fēng)險(xiǎn)，若下爬坡能力不足則存在增加新能源棄電的情況，新能源高比例接入對(duì)系統(tǒng)的靈活爬坡能力提出了更高要求。

當(dāng)前系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力已不能滿足實(shí)際需求。在現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行中，部分時(shí)段已出現(xiàn)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力不足的情況，2022年實(shí)時(shí)市場(chǎng)共出現(xiàn)爬坡能力不足219次，時(shí)段占比0.625%，其中頂峰爬坡179次，主要集中在1～5月份，調(diào)峰爬坡（新能源棄電后仍不平衡）40次，發(fā)生在2月份。系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力不足，一方面導(dǎo)致產(chǎn)生尖峰電價(jià)，增加了用電成本，另一方面增加了系統(tǒng)二次調(diào)頻壓力，不利于電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。

建立爬坡輔助服務(wù)市場(chǎng)保障系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力更為合理有效。在建立爬坡輔助服務(wù)之前，國內(nèi)外電力市場(chǎng)的實(shí)踐中應(yīng)對(duì)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力不足的手段通常依靠人為經(jīng)驗(yàn)，提前判斷系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力需求，通過人為手動(dòng)調(diào)整機(jī)組出力預(yù)留系統(tǒng)爬坡能力或增加旋轉(zhuǎn)備用滿足系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求，但這類方法會(huì)造成市場(chǎng)的不透明和補(bǔ)償費(fèi)用增加。爬坡輔助服務(wù)通過市場(chǎng)化手段保障系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力，相比于人為調(diào)整更為合理有效，美國MISO和CAISO兩大市場(chǎng)已應(yīng)用爬坡輔助服務(wù)來保障系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力。

《山東電力爬坡輔助服務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)則（征求意見稿）》共36條，主要包括以下內(nèi)容：

1.關(guān)于爬坡輔助服務(wù)市場(chǎng)交易的基本原則。第一條至第三條，明確了輔助服務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)則編制目的依據(jù)和適用范圍。 2.關(guān)于爬坡輔助服務(wù)市場(chǎng)成員。第四條至第十條，明確了爬坡輔助服務(wù)市場(chǎng)成員構(gòu)成以及成員的權(quán)利和義務(wù)。 3.關(guān)于爬坡輔助服務(wù)市場(chǎng)交易組織。第十一條至第十五條，明確了爬坡輔助服務(wù)市場(chǎng)交易組織方式、流程節(jié)點(diǎn)和出清機(jī)制。

4.關(guān)于爬坡輔助服務(wù)市場(chǎng)結(jié)算與分?jǐn)偂５谑鶙l至第十八條，分別明確了爬坡輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用、考核費(fèi)用和分?jǐn)傎M(fèi)用的結(jié)算方式。 5.關(guān)于爬坡輔助服務(wù)市場(chǎng)信息披露。第十九條至第二十八條，明確了爬坡輔助服務(wù)市場(chǎng)信息披露內(nèi)容、披露方式和實(shí)際要求，以及市場(chǎng)爭(zhēng)議處理方式。

6.關(guān)于爬坡輔助服務(wù)市場(chǎng)干預(yù)。第二十九條至第三十三條，明確了爬坡輔助服務(wù)市場(chǎng)干預(yù)觸發(fā)條件、干預(yù)措施和工作流程。

7.爬坡輔助服務(wù)市場(chǎng)附則。第三十四條至第三十五條，明確了爬坡輔助服務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)則歸口部門和施行時(shí)間。

來源：太陽能發(fā)電網(wǎng)