國家能源局4月12日發布《2023年能源工作指導意見》。《意見》明確，今年全國能源生產總量要達到47.5億噸標準煤左右，能源自給率穩中有升。原油穩產增產，天然氣較快上產，煤炭產能維持合理水平，電力充足供應，發電裝機達到27.9億千瓦左右，發電量達到9.36萬億千瓦時左右，“西電東送”輸電能力達到3.1億千瓦左右。

同時，深入推進能源結構轉型，非化石能源占能源消費總量比重提高到18.3%左右。非化石能源發電裝機占比提高到51.9%左右，風電、光伏發電量占全社會用電量的比重達到15.3%。穩步推進重點領域電能替代。

推進能源綠色低碳轉型方面，《意見》明確，今年要鞏固風電光伏產業發展優勢，持續擴大清潔低碳能源供應，積極推動生產生活用能低碳化清潔化，供需兩側協同發力鞏固拓展綠色低碳轉型強勁勢頭。例如，大力發展風電太陽能發電，推動第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地項目并網投產，建設第二批、第三批項目。全年風電、光伏裝機將增加1.6億千瓦左右。

國家能源局局長章建華在4月12日國新辦舉行的權威部門話開局系列主題新聞發布會上指出，未來一段時間，能源消費還將保持剛性增長，新能源安全替代能力還沒有完全形成，化石能源還需要發揮兜底保障作用，部分能源技術裝備尚存短板，極端天氣對能源穩定供應的影響日益凸顯，給能源安全帶來了多重壓力。

“今年我國全國電力供應總體有保障，部分省份在高峰時段可能會出現用電緊張。”夏季用電高峰即將到來，國家能源局綜合司司長、新聞發言人梁昌新預計，今年全國最大電力負荷可能超過13.6億千瓦，較去年有較大的增長。