今年兩會，全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元針對推動可再生能源持續健康發展，助力“雙碳”目標有效落地方面提出了相關建議。劉漢元表示，從消費端、減少碳排放、能源的投入產出、國家能源戰略安全等多個角度考量，以光伏為代表的可再生能源已成為助力“雙碳”目標實現的主力軍。

劉漢元直言，產業發展面臨的一些問題一定程度上延緩了“雙碳”目標落地。去年，受煤炭供給緊缺、價格上漲、用電需求增長等因素影響，全國多地出現缺電情況。為完成全年“雙控”目標，全國多地尤其是一級預警的省（區）出現突擊式拉閘限電、限產，進一步加劇了缺電局面，嚴重影響到企業正常生產經營。

劉漢元認為，2021年全國出現的大面積電力短缺，根本原因在于化石能源不斷退出，可再生能源發展速度未能跟上所致。

劉漢元表示，針對各地出現的運動式、突擊式減碳，中央果斷進行了及時糾偏，并在中央經濟工作會議上明確強調，“要正確認識和把握碳達峰碳中和，堅定不移推進，但不可能畢其功于一役”“要科學考核，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，創造條件盡早實現能耗‘雙控’向碳排放總量和強度‘雙控’轉變。”中央的及時糾偏很大程度上遏制住了冒進式、突擊式減碳，但由于各地理解的參差不齊，一些地方仍然存在配套措施不到位、相關政策沒落地的問題。

目前，電動汽車充電一次平均可行駛大約300公里，充電1000次可行駛大約30萬公里，基本覆蓋了家用車使用期內的行駛里程。而電池的充放電壽命在2000次~3000次，未來幾年可達到5000次，存在大量的冗余次數。此外，家用車平均每天使用時長不超過3小時，存在大量的閑置時間。

為推動我國“雙碳”目標有效落地，針對以上問題，劉漢元建議：

一是支持光伏等可再生能源產業發展，其原料及產業鏈各環節生產能耗不納入能耗總量考核，進一步加快其發展速度，滿足能源轉型需求。

二是盡快完善相關規范標準，配套相應政策機制，加大扶持力度，引導電動汽車成為電網儲能終端。如能有效利用閑置資源，將其作為分布式儲能單元接入系統，除運行時間以外，大部分時間在線，成為電網儲能、微網儲能、小區儲能、家用儲能的一部分。

三是提高光伏等可再生能源制造業零碳、低碳能源自給率。建議允許其自建光伏、風能電站，并配套完善相應體制機制、政策措施，優惠減免過網費，從而實現自發自用，既滿足增量用能需求，又不增加碳排放，實現制造端全綠色生產。

對于電動汽車成為電網儲能終端的作用，劉漢元強調，“這不僅能有效提升電網效率，減少供電損耗，大幅提高閑置資源使用率，還能進一步強化可再生能源使用場景，提升可再生能源利用率，助力‘雙碳’目標落地。此外，電網的智能化改造還將拉動相應投資。”