碳排放數據的真實性、準確性，直接關系碳市場健康發展。對碳排放報告的核查是確保數據準確無誤的重要手段。記者近日從上海青悅獲悉，截至2023年5月19日，上海青悅從全國排污許可證管理信息平臺(公開端)碳排放信息公開中共收錄了2019年、2020年、2021年三年度，31個省(區、直轄市)共計6884家次碳排放報告核查評估結果，涉及170家核查服務機構和2742家重點排放單位(被核查單位)。其中，5886家次為核查結果，998家次為復查結果。經統計發現，170家核查服務機構中，135家合格率為100%，未發現問題;12家合格率不足90%，評估結果相對較差。

　　核查評估如何判定為“不合格”?

　　據上海青悅統計，在170家核查服務機構中，核查超百家次的核查服務機構共14家。單次核查最多的核查服務機構為中國船級社質量認證有限公司，核查數量達624家次。

　　根據要求，對核查結論是否為合格，共計有核查及時性、重點排放單位基本情況、核算邊界、核算方法、核算數據、質量控制和文件存檔、數據質量控制計劃及執行和其他8個評估項目，除“核查及時性”外只要有任一項目存在問題，核查服務機構的核查評估均判定為不合格。

　　根據統計結果，170家核查服務機構共有35家機構出具的核查結論存在不合格情況。其中，12家合格率不足90%，評估結果相對較差。

　　合格率不足100%核查機構　　核算數據問題最多

　　據統計，在收錄的三個年度6884家次碳排放報告核查評估結果中，共計有148家次結果為不合格。其中，從地域分布來看，內蒙古(36家次)、河北(32家次)、寧夏(21家次)、江西(18家次)這些省份相對問題較多，其余依次為山西(13家次)、安徽(11家次)、山東(7家次)、貴州(3家次)、河南(2家次)、湖北(2家次)。

　　在核查及時性、重點排放單位基本情況、核算邊界、核算方法、核算數據、質量控制和文件存檔、數據質量控制計劃及執行和其他8個核查評估項目中，核算數據方面出問題的最多，達136家次。核查及時性方面，有153家存在核查不及時的情況，但不影響合格率判定。在“其他”的核查評估中，有52家存在問題(如“紙質版排放報告中供電、供熱碳排放強度單位錯誤”、“核查成果提交不夠及時”)但不影響合格率判定，5家存在問題并影響合格率判定。

　　作者：中環報記者徐衛星

　　(中國節能協會碳中和專業委員會)