老鷹巖一級、二級水電站位于四川省雅安市石棉縣境內，是目前大渡河中游唯一未開發的河段，兩級電站共涉及移民1110人，為積極推進項目開發，參與各方全力投入、精準策劃，水電總院專家獻計獻策、嚴謹認真，從2021年4月工作啟動到12月技術審查，在短短的八個月內全面完成移民安置規劃任務。

水電總院專家在移民安置大綱及移民安置規劃審查中，充分體現了嚴謹求實、智慧大氣、技術引領、敢于決策的氣質，指導提出多項優化設計建議，為順利推進老鷹巖兩級電站建設做出了貢獻。

一是結合建設征地區實際情況，多角度全面分析移民安置生產生活現狀以及規劃目標，按照“移民與安置區居民擁有土地面積基本相當”的原則，同時考慮部分集體經濟組織現狀人均耕園地水平較低，為充分保障移民安置后收入，銜接老鷹巖一級、二兩級電站農業安置標準，土地配置標準按不低于兩梯級電站分別涉及的各集體經濟組織人均耕園地加權平均值確定，提高了農業安置移民的最低安置標準；二是統籌考慮地方長遠發展以及專業項目復改建的“三原原則”，提出了遷建企業至工業園區新址對外連接道路費用按遷建企業占地面積與觀化坪地塊面積比例進行分攤的原則，既統籌考慮了地方經濟社會長期發展，又降低了工程投資，得到了項目法人和地方政府的一致肯定；三是充分考慮環保行業標準要求，對建設征地涉及的魚類增殖站等敏感對象提出了落實恢復措施的要求；四是項目建設征地區土地資源稀少，為保護土地資源、合理利用，提出墊高防護工程充分利用樞紐工程棄渣的建議，減少了環境污染和水土流失，降低了工程投資，優化了工程設計，為確保居民點先期建設，提出進一步優化墊高造地區料源供應方案及居民點建設進度計劃的要求。

目前，有十三項水電移民技術規范已完成制修訂并發布，在移民安置大綱及移民安置規劃審查中，水電總院專家積極宣傳貫徹了新政策、新技術標準，指導設計完善了移民安置規劃。根據《關于做好水電開發利益共享工作的指導意見》（發改能源規〔2019〕439號）相關規定，并銜接《水電工程建設征地移民安置規劃設計規范》《水電工程建設征地企業處理規劃設計規范》等規范，補充完善風貌建設補助費，要求新增項目用地分析、建設用地補償費用和規劃投資平衡分析、農村宅基地處理，完善企事業單位處理方案等。

老鷹巖兩級水電站移民安置任務重、時間緊，為積極配合項目業主爭取按期核準目標，水電總院積極協調、主動作為、悉心指導、獻計獻策、樹立典范、敢于當擔，全面執行新政策新規范，得到了項目各方的一致好評，高效推進了項目進展。

老鷹巖一級、二級水電站移民安置規劃審查會議

老鷹巖一級、二級水電站移民安置規劃大綱審查會議